Целью данного раздела работы является обоснование важности (необходимости, целесообразности) и обоснование особенностей стратегического планирования инновационной деятельности промышленной корпорации. Нами прежде всего выявлены признаки и задачи этого вида деятельности и оценка ее результатов. Заключительная часть раздела посвящена особенностям организации стратегического планирования инновационной деятельности в металлургической отрасли промышленности и значимости выделения в ее рамках стратегических зон хозяйствования (в рамках бизнес-планирования).

Актуальность рассматриваемой нами темы определяется все большей значимостью инвестиционного обеспечения структурных элементов отрасли и повышением ее культурного статуса в мировом сообществе. Важна также оценка результатов инвестиционной деятельности в долгосрочной перспективе с учетом использования как материально-технических, так и трудовых и организационных ресурсов, способствующих социально-экономическому развитию России.

Стратегическое планирование имеет свои особенности в сравнении с краткосрочным не только от решаемых - во времени - задач. Оно направлено не на достижение прибыльного и рационального использования всех видов ресурсов хозяйствующего субъекта, а на повышение конкурентоспособности, один из способов которого и является инновационное развитие. При этом важна и опережающая реакция стратегического планирования (СП) на внешние изменения, определяемая установлением целевых ориентиров, многоэтапностью распределения ресурсов и искусством соединения различных видов плановой деятельности (включая текущую и оперативную).

Так называемые функциональные стратегии при этом должны концентрироваться в виде стратегических зон хозяйствования (новых отраслевых сегментов, обусловленных научно-инновационным развитием, деятельностью отдельных творческих коллективов в рамках системы корпоративного менеджмента). Особую важность приобретает рост в перспективе инвестиционной привлекательности запланированных мероприятий.

Отмеченное предполагает высокие экономические значения результатов реализации базовой (инновационной) и функциональных стратегий развития промышленной корпорации (ПК). Данное обстоятельство актуализирует значимость контрольной функции за создаваемыми видами металлургической продукции (их качеством), организационным культуростроением и финансовым обеспечением инновационной деятельности. Неопределенность воздействия факторов внешней среды при этом будет увеличивать количество циклов стратегического планирования инновационной деятельности и формирование прогностических оценок их вероятностного представления (их корректировки по признаку культуростроительного менеджмента).

Основой стратегического планирования (СП) инновационной деятельности является анализ и прогнозирование «динамики внешних обстоятельств» (и прежде всего объема и структуры рынка, его отдельных сегментов, поведения конкурентов). При этом надо «смотреть» также внутрь корпоративных отношений - деятельности службы экономической разведки, обеспечивающей безопасность корпоративной деятельности, культуростроительного менеджмента в части доверительности этих отношений, деятельности по обеспечению определенного типа организационной структуры исходя из необходимости реализации на практике базовой (инновационной) стратегии и соответствующих требований к персоналу (подбору, расстановке, стимулированию), системе учета, отчетности и контроля.

Разработанный стратегический план инновационного развития проходит большой путь согласований (в рамках агентского центра корпорации и ее отдельных подразделений). Успех его реализации во многом зависит также от того, насколько стратегические позиции доведены до конкретных исполнителей (особенно, если речь вести о системе корпоративного менеджмента), партнеров, инвесторов, потребителей и самой широкой общественности, исполняющей функции активизатора, регулятора и анализатора корпоративной деятельности.

Алгоритмическое представление исследуемого нами вопроса следующее (рисунок 22). В самом общем виде речь идет о теоретических и методических основах достижения делового успеха ПК средствами ее инновационного развития.

С позиций делового успеха инвестиции представляют собой вложения капитала с целью его последующего увеличения. Последнее должно компенсировать инвестору (и прежде всего ПК) соответствующие издержки, обеспечить вознаграждение за риск и конкурентоспособность в долгосрочной перспективе.

Рисунок 22. Алгоритмическое представление исследуемого вопроса: 1, 2 - блоки

Нами рассматриваются прежде всего инвестиции в реальные активы ПК, то есть инвестиции в новое производство и повышение его эффективности (включая развитие корпоративного менеджмента и удовлетворение требований государственных органов управления в части либо экономических стандартов, либо безопасности выпускаемой продукции). Это прежде всего «активные инвестиции», обеспечивающие деловой успех (прибыльность, конкурентоспособность и рост ценностной значимости ПК, рост богатства ее владельцев). Денежные поступления при этом (их поток) являются основополагающими при всех расчетах приемлемости инвестиций.

Экономика делового успеха в части управления инновационной деятельностью связана оценкой состояния и развития инвестиционного рынка. В преломлении к корпоративной деятельности речь идет о рынке прямых капитальных вложений и рынке институтов финансового инвестирования (фондовом и денежном). Источником инвестирования могут также служить иные средства, поступающие в порядке перераспределения из централизованных инвестиционных фондов, которые объединяют хозяйствующих субъектов (и прежде всего корпоративных).

Цикличность развития и изменчивость инвестиционного рынка - характерные приметы для инновационной деятельности в металлургической отрасли промышленности России. Поэтому с целью достижения делового успеха необходимо любой ПК изучать состояние его конъюнктуры (инвестиционной привлекательности, климата в регионе, стране, отрасли) для формирования эффективной инвестиционной стратегии и принятия обоснованных управленческих решений (с учетом обеспечения финансовой устойчивости и платежеспособности ПК в любой период ее инновационной деятельности) инвестиционной направленности.

Таким образом, стратегическое планирование инновационной деятельности органически связано со стратегией инвестиционной деятельности промышленной корпорации. Речь также идет и об организационном культуростроении, которое должно в некоторой степени носить опережающий характер, поскольку речь идет о подготовке персонала (и корпоративного менеджмента прежде всего) к эффективной инновационно-инвестиционной деятельности ПК, согласованной с базовой стратегией корпоративного развития.

В последние годы - в связи с этим - появилось такое понятие, как «концепция обучающейся корпорации». Это означает ее способность (в лице корпоративных менеджеров) добиваться делового успеха быстрее, чем конкуренты. Эту концепцию мы (с позиций методологии) связываем с принципом мультипликатора делового успеха, показывающим связь между изменением инвестиций в инновации и изменением величин дохода, и принципом акселерации. В данном случае речь идет о росте доходов корпоративных менеджеров и их (в связи с отмеченным) стремлением к дальнейшей инновационно-инвестиционной деятельности.

В связи с отмеченным речь можно вести о стратегических ресурсах фирмы инновационной направленности (самих инноваций, инвестиций и «человеческого капитала» - в виде нематериальных активов). Разработка стратегии их формирования осуществляется по этапам: 1) прогнозирование потребности, 2) изучение возможностей формирования за счет конкретизации источников; 3) разработка соответствующих программ и проектов; 4) оптимизация структуры источников формирования материальных и нематериальных активов (ресурсов). Именно в процессе данной конкретизации этапов обеспечивается внешняя и внутренняя синхронизация во времени стратегической направленности действий по достижению - в перспективе - делового успеха.

Методический блок разработанного в процессе исследования алгоритма определяется модельным представлением процессов формирования и реализации инновационной стратегии ПК (рисунок 23). В его основе лежит: анализ целевых интеграторов, возможность оценки стратегического потенциала ПК (ресурсного и инновационного), осуществление выбора инновационной стратегии деловой направленности.

Предлагаемая методика формирования и реализации инновационной стратегии развития ПК определяется пятью этапами. Во-первых, это диагностический (подготовительный) этап, во-вторых, аналитический этап, в-третьих, этап разработки и внедрения запланированных (инновационных) мероприятий, в-четвертых, обеспечивающий этап, в-пятых, контрольный этап.

В соответствии с данной методикой важно правильно определить соотношение инновационных целей корпорации, ее потенциала и потребностей рынка в инновациях . Важно также найти источники финансирования запланированных мероприятий, разработать систему мотивации персонала и сформировать необходимые для реализации запланированных мероприятий организационные структуры культуростроения.

Рисунок 23. Модельное представление процессов формирования и реализации инновационной стратегии развития ПК: ОС - обратная связь

В процессе реализации на практике инновационной деятельности ПК за основу можно взять последовательную или параллельную организационные формы, используемые зарубежными (а с недавнего времени) и некоторыми отечественными организациями. Возможна также и так называемая «интегральная форма инновационной деятельности», основанная на матричной системе организации инновационной деятельности .

Важно и то, что процесс реализации инновационной стратегии развития ПК является специфической инновационной деятельностью ее агентского центра (если речь идет об акционерной организации). От обычной управленческой деятельности она отличается прежде всего выявлением и оценкой влияния реализации стратегических изменений на многие системы ПК и приведением в необходимое соответствие. Важна также работа по: разработке соответствующего бюджета, изменению информационной и (что особенно важно) формированию новой организационной культуры и стиля стратегического руководства, основанного на лидерстве и атмосфере поддержки выбранной деловой стратегии со стороны персонала промышленной корпорации.

Заключение по данному направлению исследований «экономики делового успеха» нами видится в виде представленных ниже положений.

1. Под инновационной деятельностью промышленной корпорации понимается совокупность мероприятий, направленных на получение экономической выгоды и достижение (в перспективе) запланированного делового успеха. При этом речь идет об инновации товаров (услуг) и технологических процессов, а также социальной и организационной инновации. Сущность инновационной теории при этом органически связана с институциональной направленностью развития промышленной корпорации.

2. Любые инновации есть решающий элемент конкурентоспособности ПК. Под конкурентоспособностью при этом понимается способность создавать и использовать стратегические факторы успеха, выделяющие ПК среди конкурентов и дающие определенные рыночные преимущества по реализации выпускаемой продукции и получении - на этой основе - прибыли в расчете на вложенный в инновационную деятельность капитал.

3. Инновационная стратегия представляет собой перспективный план действий ПК, фиксирующий приоритетность научно-технического обеспечения производственно-коммерческой и финансовой деятельности. Она реализуется посредством прогрессивных (во многом - нестандартных) управленческих решений, принимаемых с учетом оценки их рисков как в кратко-, так и отдаленной перспективе. Речь идет о деловой стратегии, разрабатываемой руководством ПК с целью обеспечения конкурентоспособной позиции на рынке товаров и услуг.

4. Методический блок разработанного в процессе исследования алгоритма представлен классификацией деловых стратегий инновационного развития ПК по уровню риска и инновационной активности. Это наступательные стратегии интеграции, диверсификации и концентрированного роста. Это также имитационные стратегии следования за лидером и стратегии фокусированной диверсификации. Все они опираются (при их разработке) на синергетический подход (или принцип синергизма в отложенной оценке эффективности).

5. Механизм формирования и реализации инновационной стратегии опирается на результаты оценки: внешней среды и ресурсного потенциала (внутренних возможностей ПК), а также оценки стратегических альтернатив, исходя из данных SWOT- и COPS-анализа. При этом - с позиций методологии - важно «делать правильные вещи» (внешняя эффективность), чем «делать вещи правильно» (внутренняя эффективность).

6. Рекомендательный аспект исследований связан с системным представлением элементов данного вида планирования: методами оценки инновационных проектов, факторами индикативного планирования, функциями стратегического планирования инновационной деятельности (мотивация, прогнозирование, оптимизация, документирование, координация и интеграция). Это также экономическая политика ПК, цели и задачи стратегического планирования.

7. Стратегическое планирование инновационной деятельности осуществляется в органической связи с планированием инвестиций и стратегическим планированием корпоративной деятельности в целом. Благодаря такому подходу возможно разграничение и установление взаимосвязей между общим управлением ПК и управлением изменениями (проектами, требующими инвестиций и изменением в сфере корпоративной культуры). Источником СП служит чрезвычайно популярная у нас в стране и за рубежом теория реинжиниринга. В соответствии с ней необходимо скачкообразное перепроектирование деловых процессов с позиций внедряемых инноваций. В рамках корпоративного менеджмента пренебрегаются сложившиеся системы и отказываются от устаревших правил и норм. Отмеченное особенно важно, когда прогнозы корпоративной деятельности являются неблагоприятными или же - наоборот - когда ПК лидируют на рынке (их задача состоит в ускоренном наращивании делового успеха). Однако в любом случае важно иметь «будущий образ корпорации» (его модель, во взаимосвязи с деловой средой ПК). И прежде всего речь идет о: 1) новых информационных технологиях; 2) новых, соответствующих инновационной деятельности, функциях персонала; 3) перепроектировании выбранных бизнес-процессов на базе более эффективных рабочих процедур.

Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»

УДК 638.330.142

А.П. Дороговцев, З.М. Магрупова Череповецкий государственный университет К ВОПРОСУ О СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПЛАНИРОВАНИИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Одна из наиболее актуальных проблем российской экономики - повышение конкурентоспособности промышленности за счет ее технологического переоснащения и подъема наукоемких отраслей производства, создающих высокую добавленную стоимость. Общей закономерностью развития нашей экономики и ее материально-технической базы является инновационное обновление используемых технологий и производимой продукции как основы экономического роста, удовлетворения постоянно растущих потребностей в разнообразных и качественных товарах и услугах. Особенно очевидным и приоритетным это становится в условиях развития современного общества, основанного на знаниях, т.е. инновационного по своему характеру.

Инновационный менеджмент -

сравнительно новое понятие для научной общественности и предпринимательских кругов России. Именно в настоящее время Россия переживает бум новаторства. На смену одним формам и методам управления экономикой приходят другие. В этих условиях инновационной деятельностью вынуждены заниматься все организации, все субъекты хозяйствования.

Инновационная деятельность обеспечивает хозяйствующим субъектам конкурентные преимущества, способствует упрочению и расширению предприятий на рынке. Однако пока инновационная активность недостаточна. Нередко новое оборудование оказывается на поверку лишь улучшенным аналогом и не позволяет выпускать инновационные продукты.

Таким образом, необходимость

управления инновационной деятельностью носит актуальный характер и направлена на решение важных социально-экономических задач.

В настоящее время выявилась острая необходимость в получении предприятиями доступа к передовым технологиям.

Теоретически существует два подхода. Можно пойти по пути приобретения лицензий и ноу-хау на известные технологии, виды продукции и торговые марки крупных зарубежных компаний. Другой путь - опора на собственный научно-технический потенциал, в значительной мере не востребованный сегодня отечественной промышленностью. Он является более перспективным со многих точек зрения, однако требует определенных финансовых затрат и организационно-управленческих решений .

Инновационный менеджмент - одно из направлений стратегического управления, осуществляемого на высшем уровне руководства компании. Его целью является определение основных направлений научно-технической и производственной

деятельности фирмы в следующих областях: разработка и внедрение новой продукции (инновационная деятельность), модернизация и совершенствование выпускаемой продукции, дальнейшее развитие

производства традиционных видов продукции, снятие с производства устаревшей продукции. Разработка и выпуск новых видов продукции становится приоритетным направлением стратегии фирмы, так как

определяет все остальные направления ее развития.

Ярким примером, доказывающим эту мысль, является инновационная деятельность ОАО «Северсталь». В табл. 1 приведены данные, показывающие, что больший эффект компании приносит освоение новых видов продукции.

Выбор стратегии является залогом успеха инновационной деятельности. Фирма может оказаться в кризисе, если не сумеет предвидеть изменяющиеся обстоятельства и отреагировать на них вовремя. Выбор стратегии является важнейшей составляющей

цикла инновационного менеджмента. В условиях рыночной экономики руководителю недостаточно иметь хороший продукт, он должен внимательно следить за появлением новых технологий и планировать их внедрение в своей фирме, чтобы не отстать от конкурентов.

Стратегия тесно связана с процессом принятия решений. В обоих случаях имеются цели (объекты стратегии) и средства, с помощью которых достигаются ожидаемые результаты (принимаются решения). Четко сформулированная стратегия важна для продвижения новшеств.

Таблица 1

Доля эффектов от реализации целевых программ, %

Целевые программы 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. Всего

Повышение качества продукции 4,62 9,69 9,98 3,7 10,9 8,04 8

Увеличение объемов производства 16,65 10,51 8,42 9,42 7,62 14,34 11

Снижение затрат 41,19 32,61 50,03 23,34 14,82 19,71 29

Увеличение прибыли от выпуска продукции 37,54 47,19 31,57 63,54 66,66 57,91 52

Итого по программе мероприятий 100 100 100 100 100 100 100

Стратегия означает взаимосвязанный комплекс действий во имя укрепления жизнеспособности и мощи данного предприятия (фирмы) по отношению к его конкурентам. Иными словами, стратегия - это детальный, всесторонний комплексный план достижения поставленных целей.

Все большее число фирм признает необходимость стратегического планирования и активно внедряет его. Это обусловлено растущей конкуренцией. Приходится жить не только сегодняшним днем, но и предвидеть и планировать возможные изменения, чтобы

выжить и выиграть в конкурентной борьбе. С выбором стратегии связана разработка планов проведения исследований и разработок и других форм инновационной деятельности. Стратегическое планирование преследует две основные цели:

1. Эффективное распределение и

использование ресурсов. Это так называемая «внутренняя стратегия». Планируется использование ограниченных ресурсов, таких как капитал, технологии, люди. Кроме того, осуществляется приобретение предприятий в новых отраслях, выход из нежелательных

отраслей, подбор эффективного «портфеля» предприя-тий.

2. Адаптация к внешней среде. Ставится задача обеспечить эффективное

приспособление к изменению внешних факторов (к экономическим изменениям, политическим факторам, демографической ситуации и др.).

Инновационная активность промышленных предприятий за последние пять лет возросла втрое. В этот период процесс инновации был направлен на расширение ассортимента и улучшение качества продукции, на создание новых рынков сбыта, на замену снятой с производства устаревшей продукции. Так, если уровень инновационной активности в промышленности области составляет 16 %, то по предприятиям черной металлургии, химической и нефтехимической

промышленности - 67 %, в машиностроении и металлообработке - 22 %. Инновационное финансирование осуществляется

предприятиями в основном за счет собственных средств. Больше всего инноваций как в РФ, так и в области обнаруживается в химическом комплексе, машиностроении и обработке металлов, приборостроении и черной металлургии.

Инновационная активность таких металлургических предприятий, как ЧерМК ОАО «Северсталь» и «Северсталь-Метиз», проявляется в регионе особенно ярко. Основными поставщиками новаций являются Московский институт стали и сплавов, ОАО «Череповецкий «Азот», внедряющий разработки ЦНИИХМ, ОАО «Аммофос», сотрудничающий с РГХТУ. Подавляющее большинство предприятий ведут разработку и реализацию новых технико-технологических решений самостоятельно. Должного взаимодействия их с научными, проектными и другими организациями по решению инновационных задач в новых условиях на данное время еще не сложилось.

Выбор стратегии зависит от многих факторов, в том числе от рыночной позиции

предприятия, динамики ее изменения, производственного и технического

потенциала, производимого продукта или услуг, состояния его экономики и других показателей. Основу выработки

инновационной стратегии составляют теория жизненного цикла продукта, рыночная позиция организации и проводимая ею научно-техническая политика. Инновационная стратегия исходит из принципа «время -деньги». Выработка инновационных стратегий - прерогатива высших эшелонов управления, способных определять цели, оценивать возможности и ресурсы для их реализации, анализировать тенденции в маркетинговой деятельности и в научно-технической сфере, выбрать альтернативу, подготовить детальные оперативные планы.

Стратегическая инновационная

проблематика в российских условиях сегодня связана не столько с завоеванием новых рынков, сколько с задачами антикризисного менеджмента: санацией (оздоровлением) предприятий, инвестированием (внутренним, иностранным), ликвидацией (как лучше распорядиться имуществом), продажей (кому и на каких условиях). В инновационном плане речь идет о разработке таких стратегических мер, которые бы, например, способствовали реструктуризации предприятий. Сама по себе реструктуризация не способна вывести предприятие из кризиса, но для того, чтобы процесс структурных преобразований не стал формальным, он должен, на наш взгляд, сопровождаться:

Пересмотром и совершенствованием ассортимента выпускаемой продукции (ее модификацией и обновлением потребительских свойств), укреплением связей с поставщиками и потребителями;

Соответствующими изменениями в производственном и трудовом потенциале предприятия.

Ядром таких прогрессивных структурных изменений в экономике предприятий призваны стать инновации. При этом для

успешного выстраивания цепочки «идея -разработка - производство - сбыт» важно:

Обеспечить восприимчивость предприятий к инновациям и инвестициям;

Найти потенциальных инвесторов на действительно конкурентоспособный инвестиционный проект.

Оценивая условия для инноваций в нашем регионе, можно отметить, что их потенциал рассматривается как немаловажный фактор экономической активности региона. Рейтинг области по инновационной

привлекательности находится на 18-м месте среди других регионов, опережая многие соседние регионы. За последний год в Вологодской области затраты на технологические инновации по всем видам деятельности возросли в 2,5 раза, в том числе на исследования и разработку новых продуктов -в 1,9 раза, на приобретение новых технологий - в 3,0 раза, на затраты на производственное проектирование - в 5,6 раза, на маркетинговые исследования - в 7,7 раза. Это говорит о зарождении процессов, когда инвестиционный рост становится

инновационным.

По своей содержательной направленности стратегическое управление инновациями имеет прагматический характер. В нем на переднем плане стоят реальные факты и потенциальные возможности, которые предприятие должно учитывать, чтобы обеспечить себе успех и процветание в будущем. В то же время стратегические инновационные цели, как правило, не имеют количественной характеристики. Они формулируются в виде деклараций или соглашений об инновационных намерениях, из которых формируется

предпринимательская концепция

предприятия, определяются реализующие ее базовые и функциональные стратегии и разрабатывается формальная система обеспечивающих оперативных планов , , .

Единой для всех предприятий модели инновационной стратегии не существует, равно как не существует единого универсального стратегического управления инновациями. Каждое предприятие, действующее в рыночной экономике, уникально по своим характеристикам.

Следовательно, и содержание стратегического управления инновационной деятельностью является уникальным, а его формы и методы не могут тиражироваться для многих предприятий. Цель ОАО «Северсталь» - стать одним из мировых лидеров черной металлургии.

Сегодняшнюю позицию компании можно охарактеризовать как «преследование лидеров». Чтобы быть среди мировых лидеров, необходимо развиваться по пути успешных компаний, обязательно используя их опыт в исследовательской деятельности. Наиболее успешные металлургические компании сегодня: Mittal-Arcelor, Nippon Steel, Posko.

Немаловажным фактором их успеха, несомненно, является активное продвижение на рынок новых материалов и технологий в рамках тесного взаимодействия с потребителями, потребителями потребителей, научными организациями, т.е.

целенаправленное развитие рынка путем подталкивания потребителей к переходу на новые технологии. При этом весомым вкладом в достижение таких результатов является наличие собственных научно-исследовательских центров.

Стратегия является отправным пунктом теоретических и эмпирических исследований. Организации могут различаться тем, насколько их руководители, принимающие ключевые решения, связали себя со стратегией использования нововведений. Если высшее руковод-ство поддерживает попытки реализовать нововведение, вероятность того, что оно будет принято к внедрению в организации, возрастает. По мере вовлечения в процесс принятия решений высшего руководства значение стратегических и финансовых целей также возрастает.

В настоящее время задачи, связанные с осуществлением научно-технической

деятельности, с условиями продвижения научно-технической продукции на

промышленный рынок, являются важными и актуальными для Вологодской области. По мере углубления интеграции российской экономики в общемировую, усиления международной конкуренции их значимость постоянно растет.

Эффективность инновационной

деятельности также зависит от комплексной завершенности результатов выполнения научно-технических работ, поскольку в процессе осуществления инновационной деятельности происходит внедрение научно-технической продукции, создание реального товара с высокими потребительскими свойствами.

В основе экономического развития лежат инновационные процессы, суть которых состоит в осуществлении новых комбинаций факторов и условий хозяйственной деятельности.

При этом весомым вкладом в достижение таких результатов является наличие собственных научно-исследовательских

Организацию научных исследований в ОАО «Северсталь» можно охарактеризовать следующими цифрами. За последние 20 лет в ОАО «Северсталь» было проведено около 2100 научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ

(НИОКР), в том числе около 1300 работ проведено учеными и специалистами отраслевых НИИ и профильных вузов. При этом доля перспективных разработок, не имеющих мировых аналогов, не превышает 3 %.

Прекращение финансирования отраслевых НИИ и профильных вузов привело фактически к полной ликвидации отраслевой науки, к серьезным кадровым потерям, к старению и разрушению экспериментальной

исследовательской базы. Процент такой исследовательской тематики (поисковых исследований по созданию новых технологий для новых продуктов, имеющих длительный жизненный цикл) в портфеле НИОКР ЧерМК ОАО «Северсталь» снизился с 60 % до 7 - 8 % в 1992 - 1995 гг., до 0 % в 1998 - 2000 гг. и до 3 % в 2003 - 2006 гг.

До 90-х гг. разработка новых продуктов (впервые для ОАО «Северсталь» по известным аналогам в РФ и за рубежом), в том числе под заказы дирекции по сбыту, рассматривалась как разработка нового продукта, не имеющего аналогов, так как не было конкуренции между предприятиями внутри страны. После 90-х гг. процент такой исследовательской тематики в портфеле НИОКР медленно, но верно растет и на начало 2006 г. составил около 8 % (табл. 2).

Таблица 2

Тематика научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, выполняемых в настоящее время %

1. Поисковые исследования по разработке новых продуктов и технологий, не имеющих аналогов в мировой и отечественной практике (исследовательская и инструментальная база отраслевых НИИ и вузов) 3

2. Освоение НВП, соответствующих технологической стратегии направлений развития продуктов, впервые для ОАО «Северсталь» по известным аналогам в РФ и за рубежом и заказам дирекции по сбыту 8

3. Улучшение потребительских свойств существующих продуктов 31

4. Снижение издержек и повышение эффективности производства 39

5. Технологическая подготовка производства для вновь вводимых и реконструируемых технологических агрегатов и оборудования 5

6. Предложения по экологии и улучшению условий труда 14

Помимо того, что деятельность на перспективу позволяет целенаправленно развивать рынок путем подталкивания потребителей к ускоренному переходу на новые технологии, она позволяет также повысить привлекательность для западных инвесторов.

Список литературы

1. Горфинкель В., Швандар В. Инновационные коммуникации и формы их организации // Экономист. - 2002. - № 10. - С. 17 - 24.

2. Данилов И., Царегородцев П. Инновация как универсальный инструмент повышения конкурентоспособности предприятия // Стандарты и качество. - 2004. - № 1. - С. 70 - 72.

3. Исмаилов Т.А., Гамидов Г.С. Инновационная экономика - стратегическое направление развития России в XXI в. Режим доступа:

4. Швандар В.А., Горфинкель В.Я. Инновационный менеджмент. - М.: Вузовский учебник, 2004. - 381с.

Главная функция инновационной стратегии заключается в определении основных долговременных направлений научных разработок, внедрении нововведений, обеспечении ресурсами для достижения поставленных целей. Государство гармонизирует интересы участников процесса, контролирует и регулирует инновационную деятельность.

На выбор стратегии влияют достигнутый уровень общественного развития, финансовые и материально-технические ресурсы государства. Отечественные ученые различают три типа инновационной стратегии: «переноса», «заимствования» и «наращивания».

Стратегия «переноса» состоит в том, что для освоения производства новой продукции за рубежом закупаются лицензии на новейшие высокоэффективные научные и производственно-технологические достижения. Это делается с целью экономии времени и средств для создания и развития собственного научно-производственного потенциала, который через определенный период времени сможет обеспечить весь инновационный цикл -- от фундаментальных исследований и разработок до внедрения инноваций (стратегия Японии в послевоенные годы).

Стратегия «заимствования» заключается в использовании дешевой рабочей силы для освоения выпуска продукции, производившейся ранее в развитых индустриальных странах. Этим обеспечивается стимулирование и развитие собственного производства и научно-технического потенциала (используется в Китае и в ряде стран Юго-Восточной Азии).

Стратегию «наращивания» предпочитают страны, где наряду с развитием собственного научно-технического потенциала используют достижения ученых и конструкторов других стран, в том числе для разработки новшеств и их внедрения в производство и в со-циальную сферу (США, Англия, Германия, Франция и др.).

Общим для названных видов стратегий является стимулирование инновационной деятельности с целью достижения прогресса в экономике и перехода к инновационному развитию. Государственная инновационная стратегия -- это объединение усилий науки, производства и образования, создание благоприятных институциональных условий для новаторов и предпринимателей, чтобы обеспечить конкурентоспособность и переход страны в число лидеров.

Инновационная стратегия предприятий

Инновационная стратегия хозяйствующего субъекта (организации, компании, предприятия) вырабатывается в зависимости от задач, которые ему предстоит решать с учетом позиционирования на рынке, диверсификации или специализации деятельности, возможных конкурентных преимуществ, которые может обеспечить его инновационный потенциал. Наибольшее распространение получили:

наступательная стратегия, ее цель -- обеспечить лидирующую позицию на рынке, что требует высоких затрат на нововведения;

оборонительная -- держаться вплотную за лидером, заимствуя его новшества и внося в них некоторые изменения (это сокращает затраты на инновационные процессы);

имитационная -- следовать за лидерами, повторяя все их дей-ствия и не осуществляя больших затрат на нововведения;

зависимая -- самосохранение компании путем выполнения на контрактной основе работ для предприятий-инноваторов;

традиционная -- бороться за выживание, используя привычные консервативные технологии при минимуме затрат на нововведения;

оппортунистическая -- занятие свободных ниш на рынке, при этом затраты на инновации определяются тактическими соображениями.

Названные инновационные стратегии реализуются каждая в отдельности или в зависимости от обстоятельств, наличия средств одновременно в разных сочетаниях.

Хозяйствующий субъект может определить собственную инновационную стратегию в том случае, если четко представляет потребности рынка; способен разрабатывать привлекательные предложения и имеет надежную агентскую сеть для поставки этих пред-ложений на рынок. Стратегия определяет формы инновационной деятельности компании и наиболее эффективные действия для достижения намеченной цели.

Новой стратегии всегда сопутствуют риски, так как она разрабатывается в условиях высокой неопределенности получения положительных результатов при реализации инновационных проектов. Они разрабатываются так, чтобы их было трудно скопировать. Поэтому при определении инновационной стратегии необходимо учитывать явление «гиперконкуренции». Этот термин использует Ричард Д"Авени, разработавший модель (так называемые «7S»), позволяющую учесть те аспекты, которые влияют на процесс уп-равления инновациями:

• 51 -- лучшее удовлетворение заинтересованных сторон (Superior Stakeholders Satisfaction);
• 52 -- стратегическое прогнозирование (Strategic Soothsaying);
• 53 -- скорость (Speed);
• 54 -- неожиданность (Surprise);
• 55 -- изменение правил конкуренции (Shifting Rules of Competition);
• 56 -- сигнализация стратегических целей (Signaling Strategic Intent);
• 57 -- совместное и последовательное стратегическое противодействие (Simultaneous and Sequential Strategic Thrusts).

Гиперконкуренция затрагивает четыре направления.

• 1. Цена и качество (Cost & Quality -- С--Q). Ценовая конкуренция и ценовые войны неизбежно приводят к необходимости использования новых средств борьбы за рынок, разворачивается конкуренция за качественные показатели товаров и услуг (при опреде-лении инновационной стратегии используются аспекты S1 и S3).
• 2. Выбор момента изменений и ноу-хау (Timing and Know-how -- Т-- К). Используются технологические достижения, новые ресурсы и ноу-хау, осуществляется стратегия скачкообразного роста инноваций для обеспечения совершенствования продукта таким образом, чтобы его нельзя было копировать или создать достойный заменитель (применяются аспекты S2, S3 и S4).
• 3. Вторжение (Strongholds -- S). Принимаются меры по созданию различного рода заслонов для отражения попыток вторжения конкурентов в регион, сферу деятельности или сегмент рынка, которые контролируются или входят в зону влияния определенной компании (используются аспекты S6 и S7).
• 4. Использование финансовых ресурсов (Deep Pockets -- D). Речь идет о борьбе крупных компаний, располагающих значительными ресурсами, которые позволяют им различными способами устранять конкурирующие предприятия и мелких предпринима-телей. Это вынуждает мелкие фирмы создавать и развивать неформальные альянсы, обращаться за помощью к правительству или применять обходные пути, чтобы не соприкасаться со сферами деятельности крупных компаний (применяются аспекты S5 и S7).

Если в традиционных подходах к стратегии подчеркивается важность «создания преимущества», то Ричард Д"Авени указывает на необходимость «творческого разрушения преимущества конкурента» серией быстрых действий и противодействий. Для конкурентов поведение компании должно быть непредсказуемым, чтобы их стратегии, рассчитанные на противодействие, не сработали. В своей книге «Конкуренция на грани: стратегия как структурный хаос» Ш. Браун и К. Айзенхардт отмечают, что стратегия представляет собой разноплановое, динамичное и сложное явление, а достигаемое преимущество всегда является временным.

Для реализации сформулированной стратегии разрабатываются конкретные планы, программы и проекты, которые преследуют цель эффективного распределения и использования ресурсов и адаптацию к изменениям внешних и внутренних условий.

Вопросы для изучения: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Особенности инновационной экономики и факторы конкурентоспособности Технологическое прогнозирование деятельности Экспертное прогнозирование и сценарное прогнозирование Технологические уклады и подходы к управлению инновационной деятельностью Общие вопросы планирования, роль стратегического плана в системе планирования Этапы и инструменты стратегического планирования (Метод SWOT анализа, анализа основных компетенций, пяти сил конкуренции (Модель Портера), SNW анализ, РЕST анализ, матрица БКГ и др.) Влияние технологических и инвестиционных циклов на инновационную стратегию Технологический аудит Инструментарий учета рыночной и технологической позиции при формировании инновационной стратегии Типовые инновационные стратегии и стратегии создания конкурентных преимуществ Особенности построения лицензионной стратегии Инновации в ССП Система стратегического инновационного планирования в РБ Стратегическое планирование инновационного развития РФ

2 Метод прогнозирования это способ исследования объекта прогнозирования, направленный на разработку прогноза. Прогнозирование – это своего рода умение предвидеть, анализ ситуации и ожидаемого хода её изменения в будущем. МЕТОДЫ технологическое прогнозирование метод сценариев экспертное прогнозирование

Технологическое прогнозирование 1 изыскательское (поисковое) Качественные и количественные показатели!!! пример Метод: экстраполяция временных рядов – статистических данных об интересующем исследователя объекте 2

Технологическое прогнозирование 2 2 нормативное пример разработка прогноза осуществляется исходя из целей и задач, которые ставит перед собой организация в прогнозируемом периоде Метод горизонтальных матриц решений матрицы решений используются для определения оптимального распределения ресурсов при заданных ограничениях (денежные средства, рабочая сила, её качество и квалификация, оборудование, энергетические ресурсы и т. д.) согласованные матрицы более низких иерархических уровней объединяются в матрицы более высоких уровней вплоть до главных матриц

Метод экспертного прогнозирования Этапы: 1. Подготовка к разработке прогноза. 4. Проведение экспертизы. 3 2. Анализ ретроспективной информации, внутренних и внешних условий. 5. Разработка альтернативных вариантов. 3. Определение наиболее вероятных вариантов развития внутренних и внешних условий. 6. Оценка качества прогноза. 7. Контроль хода реализации прогноза и корректировка прогноза. Задачи при подготовке: разработан порядок проведения прогнозирования; сформулировано задание на прогноз; сформулированы рабочая (аналитическая) группа сопровождения; сформулирована экспертная комиссия; подготовлено методическое обеспечение разработки прогноза; подготовлена информационная база для проведения прогноза.

Метод сценариев 3 Основная цель использования: определить возможные тенденции развития, взаимосвязи между действующими факторами, сформировать картину возможных состояний, к которым может прийти ситуация под влиянием тех или иных воздействий. Технологии: получение согласованного мнения; повторяющаяся процедура независимых сценариев; использование матриц взаимодействия и др.

4 Уровень социально экономического развития определяется воздействием ряда взаимодополняющих факторов, среди которых выделяются: технологические; социально-экономические; политические; культурные и др. Повышение социально экономического уровня развития и технологического потенциала VI Уровень, потенциал V IV III II I 1985 -2035 1930 -1990 1880 -1940 1830 -1890 1785 -1835 1800 1850 1900 1950 2000 2050 годы

4 Технологические волны (уклады): 1) Первая волна (1785 -1835 гг.) сформировала технологический уклад, основанный на новых технологиях в текстильной промышленности, использовании энергии воды. 2) Вторая волна (1830 -1890 гг.) связана с распространением парового двигателя. 3) Третья волна (1880 -1940 гг.) базируется на использовании в промышленном производстве электрической энергии. 4) Четвертая волна (1930 -1990 гг.) сформировала уклад, основанный на развитии энергетики с использованием нефти и нефтепродуктов, газа, атомной энергии. 5) Пятая волна (1985 -2035 гг.) основана на достижениях в области микроэлектроники, информатики, биотехнологии, генной инженерии, новых видов, освоения космического пространства, спутниковой связи и т. п.

4 Этапы эволюции теории управления инновациями IV. Управление «комплексом» выпуск потребление III. Управление средствами стратегического планирования II. Управление НИОКР менеджерами Донаучный I. Управление НИОКР учеными Годы 1900 1950 1970 1990

4 Донаучный этап. Появление научно исследовательских лабораторий в крупных компаниях. Лаборатория Т. Эдисона, Лаборатория Кодак, Дженерал Электрик. 1900 -1950 гг. - I. Управление НИОКР учеными. Выбор направления исследований, отбор проектов для разработки, управление процессом НИОКР осуществляют ученые исследователи. Функции научного руководителя и руководителя коммерческого продвижения проекта (менеджера) не разделены. Дю Понт – разработка и вывод на рынок нейлона

4 1950 -1970 гг. - II. Управление НИОКР менеджерами. Выбор направлений исследований и разработок осуществляется высшим менеджментом компаний. Разработка проектов имеющих наибольшее значение для развития бизнеса компании. Управление реализацией проектов осуществляется менеджером. Авиакомпании США, Автомобильные компании Японии 1970 -1990 гг. III. Управление средствами стратегического планирования Формирование и управление сбалансированными «портфелями НИОКР» , маркетинговые исследования для целей планирования НИОКР. Удовлетворение «явных» потребностей потребителей. IBM, IT&T, телекоммуникационные компании

4 С 1990 г. - IV. Управление «комплексом» выпуск-потребление Переход от «закрытых моделей» организации НИОКР к «открытым» . Организационное разделение генераторов инноваций и коммерциализаторов инноваций. Создание функциональных компаний. Разработка маркетинговых стратегий удовлетворения «скрытых» потребностей. Применение системного подхода в упралении инновациями. Государственное регулирование инновационных процессов на макроуровне, создание Национальных инновационных систем Cisco, Xerox и др.

5 Планирование деятельности предприятия определение основных направлений и пропорций развития производства с учетом имеющихся материальных и трудовых ресурсов на основе наиболее полного выявления требуемых рынком видов, объемов товаров и сроков их выпуска. В широком понимании планирование состоит в принятии комплекса решений, относящихся к будущим событиям. В узком понимании планирование сводится к составлению специальных документов - планов, определяющих конкретные действия предприятия по осуществле нию принятых решений.

Цель и задачи планирования 5 Главная цель - обеспечение эффективного функционирования и развития предприятия. предвидение вероятных рыночных тенденций и соответствующая им корректировка производственной программы предприятия; исследование требований потребителей и формирование программы, ориентированной на их запросы; непрерывное повышение эффективности производства; выявление и мобилизация внутренних ресурсов производства; применение наиболее экономичных технологий и оборудования; согласование действий с поставщиками, потребителями, посредниками предприятия и направленность этих действий на достижение взаимовыгодных результатов. обеспечение выпуска продукции более высокого качества;

5 Принципы планирования конкретность; маржинальность; временная ориентация; гибкость; непрерывность; комплексность; непротиворечивость; обязательность исполнения. Методы планирования балансовый; нормативный; программно целевой; факторный; экономико математический.

5 Концепции планирования (Подход) Концепция Аналогия Сильные стороны (преимущества) Слабые стороны (недостатки) Реактивный (от прошлого) Плыть против течения опыт, традиции; преемственность; учет интересов всех подразделений Инактивный (инертность) Удержаться в бурном потоке осторожность; последовательность Преактивный (упреждение) Интерактивный (проектирование желаемого будущего) Оседлать первую волну Изменить течение реки адекватная оценка внешней среды; учет изменений; оптимизация решений взаимодействие с внешней средой; участие персонала в планировании отсутствие системности и взаимодействия; бюрократизация управления; завышенные потребности подразделений изменения не воспринимаются; не стимулируется творчество, инновации; неспособность приспособиться к изменениям недостаточно используется опыт; увлечение формальными процедурами планирования; психологическая неготовность персонала к изменениям ближе к идеальной, чем к практической модели; адаптация, приспособление, а не проектирование

5 Виды планов Признак Виды планов Срок выполнения долгосрочные; среднесрочные; краткосрочные; оперативные. Содержание хозяйственной деятельности планы НИОКР; производства; маркетинга; сбыта; материально технического снабжения; финансовый план и т. д. организационная планы предприятия; структуры планы цехов, отделов и служб; предприятия планы филиалов и т. п.

5 Характеристика планов предприятия Наименование плана Горизонт планирования Описание Долгосрочное стратегическое планирование (прогнозирование) 5 10 лет в соответствии с миссией и главной целью деятельности предприятия устанавливаются важнейшие направления экономического развития, определяются стратегические цели и задачи по функциональным подразделениям. Среднесрочное стратегическое планирование (перспективное планирование) 2 5 лет устанавливаются основные производственные и технико экономические показатели, разрабатываются направления технического, организационного, экономического и социального развития. Краткосрочное планирование (текущее) 1 год Рассчитываются и устанавливаются плановые технико экономические показатели, разрабатываются и устанавливаются системы норм и нормативов, разрабатывается бизнес план предприятия. Краткосрочное планирование (оперативное) 1 кв. , 1 месяц, 1 сутки, 1 смена разрабатываются производственные программы производственным подразделениям предприятия: цехам, службам, рассчитываются календарно плановые нормативы, устанавливаются задания участкам, рабочим.

6 Стратегическое планирование деятельности предприятий Стратегия означает взаимосвязанный комплекс действий по достижению поставленных целей. Стратегическое планирование – комплекс мероприятий по достижению долгосрочных успехов (5 1 лет) успехов (целей) в бизнесе. 1. Разработка миссии предприятия 2. Установление целей 6. Формирование стратегий (дерево стратегий) 7. Выбор стратегии 3. Анализ внутреннего внешнего положения предприятия 5. Анализ угроз и возможностей 4. Анализ факторов влияния 8. Ожидаемые финансовые результаты

6 Выбор инновационной стратегии зависит от уровня и динамики развития техники и технологии, технологического уклада, отрасли, конкурентов Выработка стратегии осуществляется с применением: - инструментов стратегического анализа; - теории жизненного цикла одного выпускаемого продукта; - взаимосвязи поколений выпускаемых продуктов; - проводимой научно-технической политики; - инструментов технологического аудита и др.

6 1 Метод SWOT-анализа метод исследования сильных и слабых сторон Weaknesses Миссия SWOT Цели организация Strengths Threats Opportunities Форма таблицы SWOT анализа Положительное влияние Отрицательное влияние Strengths (свойства проекта Внутренняя или коллектива, дающие Weaknesses (свойства, преимущества перед ослабляющие проект) среда другими в отрасли) Opportunities (внешние Threats (внешние вероятные факторы, Внешняя факторы, которые могут дающие дополнительные осложнить достижение среда возможности по цели) достижению цели)

6 3 Метод анализа основных компетенций понимание того, что в бизнесе нужно иметь что то, что клиенты оценят однозначно хорошо Свойства компетенций 1 актуальность сложность имитация широта применения Определение факторов, которые важны для клиентов, которые определяют решение клиентов о покупке или сделке Сопоставление списков компетенций и оценка возможностей 4 2 3 Оценка компетенций, которые в настоящее время есть в организации Определение компетенций, которые позволяют достичь желаемых значений выделенных факторов

4 Модель пяти сил конкуренции (Модель Портера) 6 инструмент для проведения экспертного анализа конкурентных условий сложившихся на рынке Оценка влияния Привлекательность отрасли для организации Силы Угроза появления новых конкурентов новые конкуренты – новые игроки на рынке; Интенсивность конкуренции влияние поставщиков; Угроза появления товаров заменителей влияние покупателей. Рыночная власть покупателей организации (компании), предлагающие продукты заменители; Рыночная власть поставщиков существующие конкуренты;

6 5 SNW-анализ (Strength, Neutral, Weakness) экспертный метод, при котором дается качественная оценка «силы» внутренней среды организации, представленной несколькими позициями глубокое изучение внутренней среды организации Форма таблицы для проведения SNW анализа Стратегические позиции и характеристики 1. Общая (корпоративная) стратегия 2. Бизнес стратегии по конкретным бизнесам 3. Организационная структура 4. Финансы как общее финансовое положение 5. Продукт как конкурентоспособность 6. Структура затрат Качественная оценка S N W

7 При формировании стратегии используются принципы: - диверсификации выпускаемых товаров; - сочетания производства товаров, совершенствуемых в результате внедрения различных видов инноваций; - применения по различным товарам, в зависимости от их конкурентоспособности, различных стратегий: виолентов, патиентов, коммутантов или эксплерентов; - развития международной интеграции и кооперирования; - повышения качества управленческих решений и др.

6 Рождение Утверждение Деструктуризация Зарождение Исход Падение Жизненный цикл продукта Упрощение Стадии жизненного цикла продукта Стабилизация

7 1) Зарождение Возникновение идеи, которая будет положена в основу нового вида техники, определение принципов функционирования. Создание фирмы зксплерента. 2) Рождение Прикладные исследования, в результате которых формируются пути создания новой техники. Начало преобразования фирмы эксплерента в фирму патиент. 3) Утверждение Практическое создание образцов нового вида техники. Преобразование фирмы патиента в фирму виолент. 4) Стабилизация Период, когда техническая идея исчерпывает потенциал дальнейшего развития. Широкомасштабная реализация новой продукции. Расширение деятельности фирмы виолента на мировой рынке, создание филиалов.

7 5) Упрощение Оптимизация ресурсопотребления при создании и использовании техники. Образование из фирмы виолента транснациональной компании. 6) Падение Сравнительное ухудшение (несоответствие предъявляемым современным требованиям) большинства технико экономических показателей при производстве и использовании техники. Усовершенствования на уровне рационализаторских предложений. Реорганизация – обособление фирм коммутантов. 7) Исход Изменение функции эксплуатируемой техники, снижение ее значимости в производстве и потреблении. 8) Деструктуризация Отказ от производства и использования старой техники. Изменение специализации фирм: выпуск другой продукции.

7 Организация вынуждена работать над продуктом, относящимся к трем поколениям техники: уходящему, господствующему и перспективному. Выпуск продукции В А С Время, t t 1 Структура выпуска продукции фирмы t 2 t 3 АС А В В В С

Стратегическое планирование научно-технической политики требует достоверного выявления и прогнозирования тенденций развития каждого поколения соответствующей техники на всех стадиях его жизненного цикла Научно техническая политика предприятия должна тщательно отслеживать отечественные и мировые тенденции развития науки и техники. Методический аппарат анализа массивов информации включает методы: определения характеристик публикационной активности; патентов аналогов; терминологического и лексического анализа; системы показателей.

8 Технологический аудит инструмент позволяющий выявить производственные и управленческие процессы нуждающиеся в улучшении (применяется при формировании общей стратегии организации с составной инновационной частью) Обычно является основой разработки (приобретения) и внедрения процессных инноваций Основой технологического аудита является формирование и исследование цепочки ценности – системы взаимосвязанных бизнес процессов для ценности создания потребительской ценности.

8 Накладные процессы Общее управление Работа с кадрами Логистика Юридическое обеспечение Бухгалтерия и пр. Производство Логистика Процессы производства (первичные) Реализация Звенья цепочки ценностей Последующее обслуживание

9 Рыночная позиция организации определяется совокупным влиянием следующих показателей: - контролируемая доля рынка и динамика его развития; - доступ к источникам финансирования и сырья; - позиции лидера или последователя в отраслевой конкурентной борьбе и др. Выбор стратегии осуществляется по каждому продукту, направлению, выделенному при постановке цели.

9 Выделение производственных мощностей для производства рекомендуется осуществлять на основе анализа рынка и новизны продукции. Матрица продукт/рынок, %

9 Стратегический (динамичный) подход к управлению будущее Детерминированная стратегия настоящее Стратегический подход Планируемая часть стратегии Включает преднамеренные, целенаправленные действия Адаптивная часть стратегии будущее 1 будущее 2 Включает реакции на изменение будущее 3 внешней и внутренней среды настоящее

9 Адаптивная часть Формализованная часть Крупные корпорации и предприятия, владеющие большой долей рынка и влияющие на рынок (например – Виоленты) Формализованная часть Адаптивная часть Малые инновационные предприятия «пионеры» «молодые» венчуры

10 Сегменты рынка для различных стратегий инноваторов Приспособление к рынку патиенты горизонталь – стандартный бизнес Локальный рынок коммутанты вертикаль – специализированный бизнес виоленты эксплеренты Изменение рынка Глобальный рынок

10 Стандартный бизнес среднее качество, широко известные наименования, отличается ординарными новшествами. Специализированный бизнес отличается высоким качеством, радикальными инновациями, незначительными объемами. Характеристика стратегий: Виолентная (силовая) стратегия характерна для организаций, действующих в сфере крупного, стандартного производства. Массовое производство. Среднее качество. Патиентная (нишевая) стратегия характеризуется узкой специализацией для ограниченного круга потребителей. Высокое качество. На заказ. Коммутантная (соединяющая) стратегия рассчитана на учет местных особенностей рынка. Удовлетворяют индивидуальные запросы. Эксплерентная (пионерская) стратегия связана с созданием новых или с радикальным преобразованием старых сегментов рынка.

10 При выборе стратегии необходимо учитывать: 1) Риск, т. е. определяется по каждому варианту приемлемый уровень риска. 2) Результаты применения предыдущих стратегий (если они, стратегии, были), внутренние и внешние проблемы их реализации. 3) Временные рамки реализации стратегии, и соответствующие скорости развития внешней и внутренней среды. 4) Согласованность стратегии с учредителями и при необходимости с органами власти, общественными организациями, населением и др.

11 Цель инновационной деятельности организаций выход на рынок с новыми, инновационными продуктами и услугами получение прибыли от продажи самих инноваций (возмездное предоставление права на их использование) Содержание лицензионной политики – это поиск баланса между вариантами: производить самостоятельно инновационную продукцию и выходить с ней на рынок; сконцентрироваться на начальных этапах инновационного процесса и путем продажи лицензий возложить производство и сбыт продукции на другие организации; придерживаться комбинированного подхода.

11 Конкурентное преимущество Эт ин ап но в ва нед ци р и е ни я Преимущество от продажи лицензий 1 Преимущество от продажи инновационной продукции Время 2 3 Жизненный цикл конкурентного преимущества на основе инновационной разработки и соответствующей продукции

11 Методы разработки стратегии 1) «Сверху вниз» – стратегическая программа разрабатывается руководством организации и как приказ спускается по все уровням управления 2) «Снизу верх» – каждое подразделение разрабатывает рекомендации по составлению стратегического плана в рамках своей компетенции. Затем эти предложения поступают руководству, которое обобщает их и принимает окончательное решение (возможно и при обсуждении в коллективе) 3) С привлечением консультантов

11 Инвестиционный проект Объект управления Начало Технико технологическое содержание Результат Методы и технологии управления проектами Инновационный проект Объект управления Начало? ? ? Методы и технологии управления проектами Результат

12 Четыре направления в ССП взаимосвязаны и представляют собой причинно-следственную цепочку стратегий: финансовые показатели отражают результат деятельности, показывают, насколько интересно инвесторам вкладывать деньги в предприятие взаимоотношения с клиентами показывают, чем предприятие может заинтересовать клиентов, чтобы привлечь их и добиться требуемых финансовых результатов внутренние процессы показывает, какие процессы играют наиболее важную роль при реализации предприятием своего конкурентного преимущества инновации и развитие персонала показывают, за счет каких знаний, умений, опыта, технологий и прочих нематериальных активов предприятие сможет реализовать конкурентное преимущество

12 Разработка ССП: разрабатываются сбалансированные счетные карты, отражающие основные цели предприятия, а также их декомпозиция в виде набора критических факторов успеха (КФУ). Степень детализации факторов успеха зависит от специфики предприятия и от того, на каком уровне предполагается мониторинг и оценка выполнения факторов успеха и, как следствие, достижения цели. Пример Одна из целей Лояльность клиента КФУ Качество обслуживания клиентов Качество товара

12 Разработка ССП: Для оценки выполнения факторов успеха разрабатывается набор ключевых показателей эффективности (КПЭ). Эти показатели количественно оценивают факторы успеха, для них могут быть заданы формулы или прочие способы расчета. КФУ Пример Качество обслуживания клиентов КПЭ Количество нареканий и жалоб Количество повторных обращений Время работы над заказом Задаются плановые значения целей (факторов успеха) и показателей эффективности на стратегический и тактический период. Достижение этих значений периодически отслеживается и используется для принятия решений по изменению планов (целей) стратегий.

12 Пример Разработка ССП: Разрабатываются показатели эффективности процессов предприятия и связываются с КФУ являются связующим звеном между целями предприятия и процессами, ведущими к их достижению. Факторы успеха являются своеобразным условием достижения цели, процессы показывают, каким образом эти условия выполняются. Одна из целей Лояльность клиента КФУ Качество обслуживания клиентов Процессы Процесс доставки товара Процесс реализации товара КПЭ Количество повторных обращений Качество товара Количество нареканий и жалоб Время работы над заказом

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

1. Теоретико-методологические основы стратегического планирования инновационного развития региона

1.1 История развития стратегического планирования

1.2 Основные подходы к планированию

2.1 Цели и задачи инновационного развития региона

2.2 Меры по реализации и проблемы, связанные с инновационным развитием региона

3. Разработка стратегического плана инновационного развития региона

Заключение

Список использованной литературы

Введение

На сегодняшний день переход к инновационно-ориентированной экономике является основной мировой тенденцией, которая направлена на формирование стабильного экономического развития и основывается на интеллектуальных ресурсах, новых технологиях, что порождает повышение важности управления инновационными процессами в регионах. Стратегическое планирование становится одним из основных инструментов инновационного развития и должно базироваться на принципах избирательности целей, мультипликативности, ограниченности ресурсов, учета специфики региона и пр.

Разработка и реализация стратегии инновационного развития региона необходимо для решения задач интенсификации и модернизации производства, роста уровня конкурентоспособности, ориентации экономики на экспорт, укрепления позиций региона в масштабах мира и страны, решения социальных и экономических проблем.

Актуальность темы работы обусловлена недостаточной проработанностью различных аспектов применения стратегического планирования инновационного развития регионов. Учитывая высокую теоретическую и практическую значимость данной темы необходимо более тщательное изучение вопросов, связанных с совершенствованием инновационного потенциала регионов и поиском эффективных методик его оценки, взаимодействия участников инновационного процесса, разработки мероприятий по реализации стратегических приоритетов инновационного развития.

Рассматривая регион в качестве хозяйствующего субъекта, который развивается на базе инновационной идеологии, исторических традиций, конкурентных преимуществ, необходима разработка практического инструментария стратегического планирования инновационного развития.

Обеспечение высокого и стабильного уровня благосостояния, улучшения качества жизни населения, рост конкурентоспособности регионов невозможно без формирования инновационной модели экономического развития регионов. Переориентация экономики страны в инновационную модель развития -- довольно длительный и трудоемкий процесс, предполагающий совокупность целенаправленных мероприятий, направленных на активацию инновационных процессов, координацию преобразований ресурсов, сроков и этапов, объединенных в единую стратегию.

По причине отсутствия общей концепции и моделей инновационного развития формирование инновационной экономики страны происходит на фоне усиления социально-экономических диспропорций. На сегодняшний день заметно увеличение числа регионов, которые значительно отстают в своем экономическом развитии от среднероссийских показателей по темпам роста.

В таких условиях разработка стратегии инновационного развития регионов становится обязательным условием дальнейших эффективных преобразований и развития интеграционных процессов. Проблема формирования данной стратегии обуславливает важность анализа текущего состояния методов стратегического планирования на предмет их соответствия потребностям инновационно-ориентированного развития региона. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года//утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р

Действующая система стратегического управления социально-экономического развития регионов несовершенна: в ней отсутствует взаимосвязь стратегического планирования экономического и инновационного развития регионов, а также не используются прогнозы регионального инновационного развития. Применяемые плановые показатели не дают комплексной оценки инновационным процессам и состояния инновационных систем регионов.

Методы управления и планирования социально-экономического развития регионов, используемые на данный момент, показывают свою неэффективность в условиях перехода к инновационной модели и обуславливают необходимость совершенствования методологии стратегического планирования.

Целью данной работы является системное исследование и разработка комплекса мероприятий по модернизации стратегического планирования инновационной деятельности регионов.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- раскрыть сущность понятия «стратегия инновационного развития региона» и рассмотреть основные принципы стратегического планирования инновационного развития;

- изучить методику оценки инновационного потенциала;

- провести анализ основных социально-экономических закономерностей развития региона, которые оказывают воздействие на инновационную деятельность;

- определить взаимосвязь показателей валового регионального продукта и инновационного потенциала;

- разработать перечень мероприятий для реализации стратегического планирования инновационного развития региона.

Объект исследования -- управление инновационным развитием региона.

Предмет исследования -- экономические и управленческие механизмы совершенствования стратегического планирования инновационного развития региона.

Теоретической основой данного исследования стали научные труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные стратегическому планированию инновационного развития, а также нормативно-правовые акты Российской Федерации по проблемам социально-экономической и инновационной политики.

1. Теоретико-методологические основы стратегического планирования инновационного развития региона

1.1 История развития стратегического планирования

Международная практика показывает, что при рыночной экономике заметна тенденция усиления взаимодействия государственного управления и механизмов рыночного саморегулирования. Важной задачей управления экономикой в таких условиях становится обеспечение устойчивого развития регионов.

По причине того, что основной функцией управления является планирование, разработка системы планирования стратегического развития регионов становится актуальной задачей.

Планирование становится необходимым по мере развития общественно-государственной и муниципальной собственности. На основе исторических данных можно сделать вывод о том, что СССР стал первым государством, где идея о возможности планомерного управления народным хозяйством, предложенная К. Марксом, была реализована на практике.

Для организации планового руководства в 1917 году в СССР был создан Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ), а в 1920 году -- Государственная комиссия по электрификации, на основе которой в следующем году был организован Госплан (общегосударственная плановая комиссия).

Формирование и развитие методов планирования и прогнозирования на внешнеэкономическом уровне в России началось в 20-х годах ХХ века. Карагадян А.П. Стратегическое планирование экономического развития регионов Российской Федерации: традиционные научные концепции и современные подходы// Вестник Института экономики РАН. - 2009. -№2.

Основными вопросами планирования были следующие:

Подходы к планированию. Некоторые ученые рассматривали в качестве отправного пункта методологии планирования генетические и телеологические начала создания плана. Генетический подход основывается на объективных условиях, анализе опыта других стран и экстраполяции на будущее. В рамках планирования это означало направленность на научное предвидение на основе прошлого опыта, не учитывающее потребности общества и текущих условий. Теологический подход предполагает целевое построение преобразований;

В методологии планирования на протяжении длительного времени оставался спорным вопрос о пропорциях объективного и субъективного начала в разработке плана. Некоторые ученые считали, что процесс выбора цели зависит от субъективной позиции определенного специалиста или государственного чиновника. Данный факт отодвигал объективные условия на второй план и делал проблематичной целевую установку плана. Данная проблема привела к возникновению бюрократического стиля управления экономикой;

- внимание ученых того времени было сфокусировано на реальности планов, их соответствии имеющимся возможностям.

Особенностью первых планов стал необязательный характер их выполнения. Лишь с 30-х годов они стали строго обязательными и приобрели характер директив. Стал расширяться перечень объектов планирования и соответствующих показателей. Вместе с планированием развития экономики внимание уделялось планированию социально-экономического развития, а позже и планированию охраны окружающей среды.

Важный вклад в развитие инструментария планирования был внесен отечественными учеными В.В. Леонтьевым, В.С. Немчиновым, Л.В. Канторовичем и Н.П. Федоренко. В качестве основного метода планирования стал использоваться балансовый метод, а позже -- проблемно-комплексный и территориально-комплексный. В конце 70-х годов в СССР на первый план вышли методы оптимизации, на основе которых были разработаны экономико-математические модели эффективного функционирования экономики и отраслевого планирования.

Одним из важных этапов стало принятие постановления «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работ» в 1979 году. Согласно данному документу предусматривалось усиление роли среднесрочных планов.

В следующем постановлении 1987 года был определен ряд мер, направленных на повышение научной обоснованности планов и переход к экономическим методам планирования. При этом важную роль играла разработка концепции социально-экономического развития страны на долгосрочный период, в которой определялись приоритеты развития экономики, а также направления инвестиционной политики, научно-технического прогресса и социальной политики. Предполагалась также разработка годовых и пятилетних планов и сокращение перечня показателей.

Однако, не смотря на свою научную обоснованность, данные подходы не были реализованы на практике. Реформы экономики 90-х годов породили множество неверных экономических суждений о развитии экономики страны. В частности произошел отказ от методов планового регулирования в пользу методов рыночной экономики.

Система централизованного экономического планирования была разрушена, а плановые органы в структурах территориального управления упразднены. Прекращение работы по комплексному анализу социально-экономической ситуации и прогнозированию социально-экономического развития стало причиной разрушения информационной базы расчетов аналитического характера. Это вызвало дезорганизацию экономики и потерю управления ей. Экономические реформы, направленные на создание эффективной экономики оказались направленными против населения страны. В обществе стали преобладать негативные тенденции по ухудшению демографической ситуации:

- снижение численности населения;

- превышение смертности над рождаемостью;

- сокращение продолжительности жизни;

- рост общей заболеваемости;

- общее снижение уровня жизни;

- разрушение социальной сферы.

На уровне регионов тенденции развития социально-экономических процессов практически полностью соответствуют общероссийским. Предоставление организациям права самостоятельно определять цены на продукцию привело к росту инфляции издержек, перенесению их на потребителей. Как следствие, платежеспособный спрос на продукцию упал, что вызвало резкий спад натуральных объемов производства.

Переход от плановых методов управления к рыночным оказал негативное воздействие и на сельское хозяйство, которое подверглось серьезному спаду. На сегодняшний день кризис сельскохозяйственной сферы еще полностью не преодолен, не смотря на поддержку со стороны государства.

Таким образом, российский опыт планирования социально-экономических процессов говорит о том, что развитие системы планирования в СССР происходила от стратегического индикативного планирования к тотальному директивному. В начале 90-х годов ХХ века был совершен полный отказ от планирования социально-экономического развития страны в целом, в том числе и региональных социально-экономических систем, что резко снизило эффективность деятельности властных структур и явилось одним из главных факторов ухудшения состояния экономики и социальной сферы.

Основными причинами отказа от планирования стали, во-первых, несовершенство директивного планирования и повышенная детализация планов; во-вторых, принятие тезиса о «несовместимости плана и рынка»; в-третьих, отсутствие ресурсов для социально-экономического развития.

1.2. Основные подходы к планированию

Теоретико-методологические основы планирования, созданные отечественными экономистами, и практический опыт СССР стали основой для разработок в области экономического планирования и прогнозирования в зарубежных странах.

В 60-х годах ХХ века за рубежом начало происходить расширение сферы индикативного планирования и усложнения государственного аппарата. Необходимость планирования макроэкономических процессов была вызвана экономической нестабильностью, усилением степени интеграции различных хозяйственных единиц и секторов экономики, ростом доли государства в использовании ВВП, нарастающим ухудшением окружающей среды в результате деятельности частных предприятий.

В ряде капиталистических стран в 50-ые годы ХХ века получило широкое развитие индикативное планирование, которое доказало высокую эффективность как средство государственного регулирования рыночной экономики.

В следующее десятилетие в данных государствах началось расширение области планирования и усложнение административного аппарата. Планирования стало занимать важное место среди способов государственного регулирования экономики.

Проанализировав опыт планирования иностранных государств можно выделить четыре подхода к определению понятия индикативного планирования, отражающие его различные аспекты.

Согласно первому подходу индикативное планирование является макроэкономическим планированием при относительной самостоятельности хозяйствующих субъектов. Данный подход применялся в России и Китае. Индикативное планирование рассматривалось как «процесс формирования системы параметров (индикаторов), характеризующих состояние и развитие экономики страны, соответствующее государственной социально-экономической политике, и установление мер государственного воздействия на социальные и экономические процессы с целью достижения указанных индикаторов». Мировая экономика: учебник / А. А. Абалкина и др. - Москва: Юрайт: ИД Юрайт, 2011. - с.241

Следующий подход к индикативному планированию отражает его информационно-ориентирующую и мотивационную функции. Согласно ему индикативное планирование означает, что «государство в интересах всей нации, с учетом потребностей регионов, а также субъектов рынка разрабатывает проекты экономического развития всего народного хозяйства (в том числе частного сектора); устанавливаются конкретные хозяйственные ориентиры, включая макроэкономические параметры и обеспеченные ресурсами структурные показатели». Там же, с.242 Таким образом происходит мотивация частных предприятий к активному участию в выполнении задач, стоящих перед государством и реализации общенациональных проектов.

Третий подход основывается на том, что в индикативном плане содержатся обязательные задачи для государственных предприятий. Частные предприятия также ориентируются на индикаторы данного плана, не смотря на то, что это носит необязательный характер. Соответственно под индикативным планом понимается система показателей, реализующих централизованное управление и косвенное регулирование различных секторов экономики. Сюда включаются ориентирующие показатели, имеющие информационное значение для предприятий, директивные показатели и экономические регуляторы, в том числе налоги, цены, процентные ставки и иные экономические нормативы.

Последователи четвертого подхода считали, что индикативное планирование -- это механизм координации действий и интересов государства и других субъектов экономики. Кудров, В. М. Мировая экономика: учебник / В. М. Кудров. - Москва: Юстицинформ, 2010. - с.215 Данное планирование выполняет одновременно информационную и координационную роль и предполагает согласование деятельности государственных органов, регионов и предприятий в процессе самостоятельной разработки каждым из них собственных планов и производственно-хозяйственных программ. Сторонники данного подхода считали план результатом различного рода уточнений и согласований, что делает всех участников заинтересованными в его реализации. При этом плановые показатели носят необязательный характер и выступают лишь экономическими индикаторами, отражающими информацию об ожидаемой экономической конъюнктуре.

Именно координирующая функция индикативного планирования является главной, т.к. все остальные функции, так или иначе, присутствуют и в системе центрально-директивного планирования. Но именно индикативное планирование дает возможность равноправного взаимодействия государственных органов и частных предприятий.

Таким образом, индикативное планирование -- это процесс формирования системы параметров, которые характеризуют состояние и развитие экономики страны; определения приоритетов и разработки мероприятий государственного регулирования социально-экономических процессов, направленных на достижение установленных индикаторов.

В индикативных планах отсутствуют обязательные задания хозяйствующим субъектам, они разрабатываются с учетом предложений частного бизнеса. Таким образом, индикативные планы не препятствуют свободному целеполаганию самостоятельно хозяйствующих субъектов, а выполняют для них функцию «маяков, высвечивающих перспективные направления экономической конъюнктуры и политики государства». Кудров, В. М. Мировая экономика: учебник / В. М. Кудров. - Москва: Юстицинформ, 2010. - с. 294

Участие в процессе планирования частных предприятий привело к структурной форме индикативного планирования, когда государство проводит еще и структурную политику согласно соответствующих целевых программ. Частным предприятиям оказывается поддержка пропорционально их степени участия в данных программах. Интересы государственных и частных субъектов управления регулируются посредством применения налоговых льгот, кредитов на льготных условиях и других мер государственной поддержки.

Для стратегической формы индикативного планирования характерна гибкость, необходимая при быстрых изменениях в экономике и способствующая разработке и реализации долгосрочной социально-экономической политики. В стратегическом планировании по сравнению со структурной его формой значительно сокращается регламентация действий субъектов, сроков и количество показателей планирования.

стратегический планирование инновационный потенциал

2. Направления инновационного развития региона и методы их реализации

2.1 Цели и задачи инновационного развития региона

Инновационное развитие основывается на постоянно наращиваемой силе науки и высоких технологий и становится главным путем развития общества в условиях современной цивилизации. Основной особенностью инновационного подхода является то, что сфера научно-технической деятельности становится доминирующей в вопросах развития территорий и обеспечивает оптимальное сочетание экономического роста, социального прогресса и охраны окружающей среды.

Анализ процессов, происходящих в современной экономике, показывает, что для роста ее эффективности необходимо стимулировать процесс накопления и реализации знаний, способность регионов внедрять в производство новые разработки и технологии. Эти аспекты являются основным источником стабильного экономического роста и социального развития.

В связи с этим актуальной научной задачей на сегодняшний день становится изучение методологических подходов к развитию инновационной системы и обоснование такого развития, призванного обеспечить стабильный экономический рост регионов.

Представляется необходимым определиться с методологическими основами формирования инновационной системы на региональном уровне, предпосылки которых начали складываться во второй половине ХХ века.

Отечественными учеными того времени инновационная экономика рассматривалась как принципиально новая модель расширенного воспроизводства, главная роль в которой отведена инновационному развитию, научно-техническому прогрессу, а информация становится важной составляющей процесса воспроизводства.

Реализация инновационной экономики происходит через следующие инновации:

- технологические инновации, характеризующиеся существенным вкладом человеческих ресурсов по сравнению с материальными;

- организационно-управленческие технологии или инновационный менеджмент;

- инновационную культуру, в том числе образовательные технологии.

Основными проблемами перехода к инновационной экономике являются создание инноваций, готовность общества к инновациям, их воспроизводство, а также воспроизводство инновационной деятельности и механизмов ее регуляции.

Цели и задачи инновационного развития региона вытекают из региональной научно-инновационной политики, определяющейся экономическими условиями конкретного региона. Задачи инновационного развития региона основываются на создании и развитии современной инфрастуктуры и системы финансового обеспечения, определения приоритетов, создании и реализации соответствующих программ и проектов.

Процесс выбора приоритетов в инновационном развитии должен основываться на изучении существующих ресурсов, анализе различных ограничений промышленного производства для обеспечения стабильной конкурентоспособности отечественных производителей на российском и мировом рынках и оценке возможностей инновационного фактора в их преодолении.

С точки зрения системного подхода региональное регулирование инновационного развития -- это открытая система, которая подвержена влиянию внешних и внутренних факторов.

Факторами внешнего воздействия, оказывающими воздействие на направления инновационной политики в регионах относятся следующие:

- национальные приоритеты;

- региональные приоритеты;

- федеральная научно-техническая и инновационная политика;

- федеральное законодательство;

- региональное законодательство и пр.

Любые серьезные изменения данных факторов приводят к трансформации стратегических направлений развития регионов и методом управления регионом.

К факторам внутреннего воздействия, которые влияют на направления региональной инновационной политики, относятся:

- особенности региональной хозяйственной среды, связанные с отраслевой направленностью, степенью развитости производительных сил в регионе, имеющимся научным и производственно-техническим потенциалом;

- инновационные инициативы субъектов хозяйствования;

- мотивационный механизм, меняющийся в соответствии с развитием производственных отношений.

Согласно мнению ученых «не существует единого рецепта применения различных мер по реализации региональной научно-инновационной политики. Каждое государство и каждый регион подходит к решению задач регионального инновационного развития с учетом своих особенностей, традиций, ресурсов и потребностей». Региональная экономика/ Под ред. Г. Поляка. - М.: Юнити-Дана,2013. -с.242

2.2 Меры по реализации и проблемы, связанные с инновационным развитием региона

Анализ инновационной деятельности регионов позволяет выявить ряд организационно-экономических мер, которые способствуют региональному инновационному развитию.

К ним относятся:

- реализация конкретных целевых программ на национальном, региональном и местных уровнях;

- прямые государственные субсидии и ассигнования региональных органов власти;

- налоговые льготы, предоставляемые с целью мотивации регионального инновационного развития;

- создание научных парков;

- формирование инкубаторов малого инновационного бизнеса;

- формирование при поддержке государства центров по передаче технологий из государственного сектора в промышленность;

- организация консультирования предпринимателей по поводу внедрения инноваций и другие.

Управление инновационными процессами в России происходит на двух уровнях: региональном и федеральном. Федеральный уровень предусматривает управление, нацеленное на создание государственных структур регулирования инновационной деятельностью, разработки методологии и механизмов, выработку налоговой и инвестиционной политики, определение соответствующей нормативно-правовой базы.

Субъектами реализации инновационной политики являются региональные органы государственной власти, хозяйствующие субъекты и население. Данные субъекты не равнозначны по своим задачам в реализации региональной инновационной политике. На региональные государственные органы власти возложен более широкий перечень задач, причем они являются не только их исполнителем, но и автором наполнения политики, легитимным органом, который несет ответственность за реализацию инновационной политики в целом. Являясь исполнителем, государственные органы регионов создают необходимые условия для стимулирования реализации политики и сами осуществляют свою деятельность согласно этим условиям.

Хозяйствующие субъекты и население принимают участие в реализации инновационной политике в той мере, в которой государству удается вовлечь их в данную деятельность путем создания стимулирующих условий.

Реализация инновационной политики в регионе предполагает формирование специального механизма, направленного на достижение целей и принятие стратегических решений в рамках установленных приоритетов и направлений деятельности.

В Российской Федерации на сегодняшний день осуществляется активная деятельность по созданию инновационной системы на общенациональном и региональных уровнях. Начиная с 1997 года ведется работа в данном направлении, однако пока можно констатировать факт того, что отдельные элементы данной системы пока не взаимосвязаны между собой и с другими секторами экономики. Изучение и перенос опыта других стран на российскую действительность происходило путем заимствования отдельных элементов в отрыве от единых механизмов, что не привело к положительным результатам. В результате России не удалось обеспечить прорыва в области инновационного развития экономики.

Выделяют следующие подходы к созданию системы инновационного развития в регионе:

- процессный;

- институционально-эволюционный;

- рыночный;

- консолидирующий лидерский.

На сегодняшний день система формирования инновационного процесса в недостаточной степени адаптирована к рыночной экономике, основной причиной чего является кризис науки, инновационной деятельности и технологического развития. Отсутствуют стратегические приоритеты на общенациональном и региональном уровнях. В недостаточной мере применяются новые механизмы кооперации и информационного обмена знаниями.

Основные аспекты инновационной деятельности регионов должны основываться на оценке их инновационного состояния по основным параметрам. Анализ существующих подходов и практического опыта дает возможность выявить основные приоритетные направления, которые должны стать основой для разработки стратегии инновационного развития. Они должны включать в себя:

- распространение новейших технологий и освоение новых направлений технологических укладов будущего, рост конкурентоспособности российского производства, освоение новых рынков и повышение уровня жизни населения;

- содействие приоритетным исследованиям в области техники и технологий нового поколения, которые обеспечат конкурентоспособность товаров отечественного производства на внутреннем и внешнем рынках;

- ускоренное развитие информационных технологий в качестве источника экономического роста и повышения производительности труда;

- придание инвестициям инновационного характера, совершенствование экономике на базе новейших научно-технических разработок, переход от физически и морально устаревших основных фондов к новейшим технологическим системам, позволяющим сохранять ресурсы и повышать конкурентоспособность продукции, развитие инновационной инфраструктуры.

С целью инновационного прорыва необходимо развивать отношения между государством, частными предпринимателями и населением. Достижение данных целей и реализация приоритетных направлений инновационного развития регионов предполагает организации управления на базе системного подхода, требующего формирования единой системы управления в рамках инновационной системы регионов. Региональная инновационная система -- это комплекс учреждений и организаций различных форм собственности, находящихся на территории региона и осуществляющих процессы создания и распространения новых технологий, а также организационно-правовые условия его хозяйствования, определенные совокупным влиянием государственной научной и инновационной политики, проводимой на федеральном уровне, и социально-экономической политики региона. Управление инновационной деятельностью в условиях модернизации национальной экономики: учебное пособие / В. В. Гришин. - Москва: Дашков и Кє, 2010. - с. 125 На первый план в перечне функций региональной инновационной системы выходит формирование научно-технической политики.

На уровне регионов задачами управления становятся:

- устойчивое социально-экономическое развитие регионов;

- эффективное применение материально-технического и трудового потенциала;

- удовлетворение потребностей внутреннего рынка;

- оценка конкурентоспособности действующих предприятий с целью определения уровня инновационной восприимчивости и активности;

- выбор приоритетных направлений, конкурентный потенциал которых наиболее высок;

- разработка программ реализации инновационной политики с привлечением частных инвесторов (коммерческих банков, финансовых компаний, инвестиционных фондов);

- обеспечение соответствующих дифференцированных режимов экономического стимулирования.

Таким образом, региональные органы управления должны осуществлять разработку и реализацию эффективной научно-технической политики, базирующейся на общегосударственной научно-инновационной политике. Одновременно с этим необходимо учитывать уровень инновационного потенциала каждого региона.

3. Разработка стратегического плана инновационного развития региона

С процессом формирования местного самоуправления и осуществлением рыночных реформ в Российской Федерации сложилась принципиально новая система взглядов на процесс стратегического планирования инновационного развития регионов на основе принципов сбалансированности интересов и установления системы взаимовыгодного сотрудничества между государственной властью, бизнесом и обществом. Одновременно с этим перестройка межбюджетных отношений и экономический кризис усилили потребность местных властей в управлении инновационным развитием регионов, базирующейся на эффективном использовании потенциала и адаптации к изменениям внешней среды.

Для достижения целей стабильного развития региона требуется разработка современного механизма стратегического планирования на основе стратегических альтернатив. Вахромов Е.Н. Региональная экономика в многоуровневой структуре рыночной экономики/Е.Н. Вахромов //Вестник Иркутского государственного университета. 2009. - № 2. - С. 26-30

Стратегическое планирование -- это часть стратегического управления, нацеленного на достижение желаемого состояния регионов в долгосрочной перспективе. Основой такого планирования становятся ориентация на будущее состояние территории, эффективная реализация потенциалов, усиление положительных тенденций.

Стратегическое планирование инновационного развития региона предполагает разработку научно обоснованных суждений о перспективах инновационного развития экономики на основе экономических и социально-политических закономерностей развития и влияния факторов внешней среды в неопределенном времени (рис. 1). Сибирская Е.В., Строева О.А., Петрухина Е.В. Модернизация системы поддержки малого и среднего бизнеса с целью инновационного развития региона// Теоретические и прикладные вопросы экономики и сферы услуг. - 2012. - №8. - С. 96-108

Рисунок 1 -- Основные этапы формирования стратегии управления инновационным развитием региона

На первой стадии разработки стратегического плана инновационного развития региона требуется провести анализ воздействия на экономическое развитие ряда факторов: внутренние и внешние инвестиции, движение финансовых ресурсов, научно-инновационный уровень, степень квалификации рабочей силы.

В процессе стратегического планирования инновационного развития региона должен преимущественно применяться нормативный метод определения количественных характеристик инновационности с учетом ориентации на достижение стратегической цели регионального развития.

В отечественной практике под стратегическим планированием могут пониматься совершенно разные по содержанию и организационной форме действия планирования, существенно отличающиеся от идеального представления о стратегическом планировании.

Стратегическое планирование должно основываться на следующих принципах:

- принцип субсидиарности -- передача полномочий, ресурсов и ответственности на более низкие уровни управления с цель. Их более эффективного использования;

- внешняя и внутренняя интеграция -- включение региона в мировые, федеральные, межрегиональные социально-экономические и культурные процессы для достижения максимальных выгод и преимуществ;

- социальное партнерство -- выстраивание нового типа взаимодействия между государственной властью, частным предпринимательством, населением;

- объединение ресурсов;

- участие населения -- привлечение граждан к обсуждению проблем региона;

- прозрачность -- открытость деятельности власти.

Выделяют несколько основных элементов в формировании стратегического плана:

1) современный облик региона;

2) перспективный облик региона;

3) внутренняя среда региона;

4) внешняя среда региона;

5) стратегия -- система действий по достижению желаемого состояния региона в долгосрочной перспективе.

Данные элементы комбинируются в различных вариантах и составляют план стратегического инновационного развития региона. Стратегический план региона включает в себя следующие разделы:

- преамбула;

- стратегический анализ;

- сценарии инновационного развития;

- стратегические направления;

- механизмы управления реализацией стратегического плана и его проектов;

- план действий по реализации стратегии на 1-2 года.

Таким образом, стратегический план становится определяющим для разработки системы мер по достижению желаемого состояния инновационного развития региона. При этом должен сформироваться определенный механизм стратегического планирования, основанный на партнерстве власти, бизнеса, населения. Этот механизм включает в себя не только сам текст доку-мента, но и организационные структуры и постоянно воспроизводимые процедуры разработки, обсуждения, реализации, мониторинга и обновления стратегии. Наглядно механизм стратегического планирования инновационного развития регионов представлен на рис. 2.

Рисунок 2 -- Механизм стратегического планирования инновационного развития региона

Таким образом, стратегический план инновационного развития региона необходим органам местным органам власти в качестве плана действий для выбора приоритетных направлений распределения ресурсов, а также для инвесторов, принимающих решение по долгосрочному вложению средств. Карагадян А.П. Стратегическое планирование экономического развития регионов Российской Федерации: традиционные научные концепции и современные подходы// Вестник Института экономики РАН. - 2009. -№2.

Заключение

Разработка и внедрение методов стратегического планирования инновационного развития регионов обеспечит плавный и эффективный переход к инновационной модели региональной экономики в условиях социально-экономического дисбаланса и межрегиональной дифференциации инновационного развития.

В процессе исследования были обоснованы и разработаны методологический подход и инструментарий стратегического планирования инновационного развития региона, которые дают возможность выработать эффективную стратегию перехода инновационно-ориентированной модели развития экономики.

Основные выводы, полученные в результате написания работы:

1. Инновационное развитие социально-экономической системы региона подразумевает под собой поступательный процесс, направленный на разработку условий активизации инновационной деятельности путем построения региональной инновационной системы, реализуемый по основным направлениям перехода экономики региона к инновационной модели развития.

2. Основными отличиями стратегического планирования инновационного развития региона от традиционного типа являются следующие:

- формирование единой системы целей, основанной на принципе декомпозиции;

- использование принципиально нового методологического подхода, основанного на поддержке и развитии инноваций;

- ориентации на будущее состояние экономической системы региона путем использования информационной базы научных разработок;

- применение системы индикаторов, показывающих состояние инновационной системы регионов для мониторинга и прогноза инновационного развития регионов;

- использовании новых подходов к принятию управленческих решений.

3. Критерий систематизации подходов к формированию основных принципов регионального стратегического планирования должен основываться на общих принципах планирования и учете особенностей технологических стадий стратегического планирования инновационного развития регионов.

4. Для обеспечения направленности принципов на нивелирование проблем разработки региональных стратегий необходимо определить состав основных принципов стратегического планирования инновационного развития экономической системы региона.

5. Методологический подход к разработке стратегии инновационного развития экономической системы региона основывается на создании уникальных инновационных продуктов, производство которых позволит повысить эффективность инновационной деятельности региона.

В процессе выполнения работы были решены следующие задачи:

- используя основные принципы стратегического планирования инновационного развития разработан системный комплекс целей и задач;

- описан алгоритм формирования стратегического портфеля инновационных проектов, который может лечь в основу разработки инновационной стратегии развития региона;

- предложен методический подход к анализу уровня инновационного развития региона на основе обобщения действующих методик и с учетом универсальности индикаторов;

- уточнен методический подход к оценке эффективности региональных программ стратегического планирования, основанный на достижении целевых показателей и изменения позиций региона в соответствующем рейтинге.

Практическая значимость работы заключается в том, что изложенные в работе теоретические положения дополняют ранее описанные в литературе и научных статьях знания в области развития регионального стратегического планирования социально-экономического и инновационного развития регионов, уточняют и расширяют их понятийный аппарат. Выводы и предложения, которые были получены в ходе исследования, дополняют инструментарий стратегического планирования развития экономики регионов и могут стать базой для дальнейшего изучения данной темы.

Сформулированные в работе предложения по совершенствованию стратегического планирования инновационного развития региональной экономики могут применяться для повышения эффективности управленческих решений, разработки программ социально-экономического развития регионов и мероприятий по повышению их инновационной активности.

Список использованной литературы

1. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года//утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р

2. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до2020 г. (утв. распоряжением Правительства РФ от 8 декабря2011 г. №2227-р).

3. Андреев А.В. Основы региональной экономики: учебник для вузов/А. В. Андреев. - М.: КноРус, 2012. - 334 с.

4. Александрова, А.В. Стратегический менеджмент: Учебник / Н.А. Казакова, А.В. Александрова, С.А. Курашова, Н.Н. Кондрашева. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 320 c.

5. Вахромов Е.Н. Региональная экономика в многоуровневой структуре рыночной экономики/Е.Н. Вахромов //Вестник Иркутского государственного университета. 2009. - № 2. - С. 26-30.

6. Иванова М.В. Региональная экономика в контексте российского федерализма/М.В. Иванова//Север и рынок: формирование экономического порядка. - 2011. - Т. 2. - № 28. - С. 146-149.

7. Инновационный менеджмент: учебное пособие / А.Г. Ивасенко, Я.И. Никонова, А.О. Сизова. - Москва: КноРус, 2009. - 415 c.

8. Инновационный менеджмент: учебник / А.В. Гугелев. - Москва: Дашков и Кє, 2010. - 335 с.

9. Инновационный менеджмент: учебное пособие / К.В. Балдин и др. - Москва: Академия, 2010. - 362 с.

10. Кистанов В.В. Региональная экономика России: Учебник / В.В. Кистанов, Н.В. Копылов.- М.: Финансы и статистика, 2011. - 584 с.

11. Козьева И.Л. Экономическая география и регионалистика: учебник / И.Л. Козьева, Э.Н. Кузъбожев. - М.: КНОРУС, 2012. - 346 с.

12. Кудров, В.М. Мировая экономика: учебник / В.М. Кудров. - Москва: Юстицинформ, 2010. - 509 с.

13. Курнышев В.В. Региональная экономика. Основы теории и методы исследования: учебник для вузов / В.В. Курнышев, В.Г. Глушкова. - М.: КноРус,2012. - 254 с.

14. Мировая экономика: учебник / А.А. Абалкина и др. - Москва: Юрайт: ИД Юрайт, 2011. - 589 с.

15. Региональная экономика. Природно-ресурсные и экологические основы/ Под ред. В. Глушковой, Ю. Симагина. - М.: КноРус, 2012. - 320 с.

16. Региональная экономика/ Под ред. Г. Поляка. - М.: Юнити-Дана,2013. - 464 с.

17. Региональная экономика: учебник для вузов/ Т.Г. Морозова, М.П. Победина, Г.Б. Поляк и др.; Под ред. проф. Т.Г. Морозовой. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ, 2012. - 472 с.

18. Управление инновационной деятельностью в условиях модернизации национальной экономики: учебное пособие / В. В. Гришин. - Москва: Дашков и Кє, 2010. - 366 с.

19. Фетисов Г.Г. Региональная экономика и управление: учебник/ Г.Г. Фетисов, В.П. Орешин. - М.: ИНФРА-М, 2012. - 416 с. - (Высшее образование).

20. Чапек В.Н. Региональная экономика: учебник для вузов/В.Н. Чапек.- Ростов-на-Дону: Феникс, 2012. - 256 с.

21. Экономика и управление инновациями: учебно-методический комплекс / В.И. Кудашов, Е.В. Иванова, Т.Г. Машковская. - Минск: Издательство МИУ, 2012. - 239 с.

22. Карагадян А.П. Стратегическое планирование экономического развития регионов Российской Федерации: традиционные научные концепции и современные подходы// Вестник Института экономики РАН. - 2009. -№2.

23. Петрухина Е.В. Особенности и закономерности стратегического планирования инновационного развития регионов// Фундаментальные исследования. - 2013. - №4 (Ч. 3). - С. 710-714.

24. Сибирская Е.В., Строева О.А., Петрухина Е.В. Модернизация системы поддержки малого и среднего бизнеса с целью инновационного развития региона// Теоретические и прикладные вопросы экономики и сферы услуг. - 2012. - №8. - С. 96-108.

25. Яковлева Н.В. Теоретико-методологические подходы к анализу мезоэкономических систем инновационной экономики// Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Экономика и менеджмент. - 2009. - №29 (162). - С. 57-62.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Инновация: теоретический анализ понятия. Теоретические и методические основы, понятие, структура и функции инновационного потенциала. Исследование и оценка инновационного потенциала и персонала на примере Хабаровской дирекции по обслуживанию пассажиров.

курсовая работа , добавлен 20.07.2010


Основные понятия и категории инновационного потенциала организации. Количественная и экспертная оценка инновационного потенциала. Кадровая, информационная, финансовая, материально-техническая, организационно-управленческая составляющие инноваций.

курсовая работа , добавлен 12.01.2015


Сущность и основные понятия инновационного потенциала сотрудников организации. Разработка рекомендаций по совершенствованию инновационного потенциала персонала организации в ЗАО "РосЭнергоСтрой". Уровень квалификации используемого труда, его оценка.

курсовая работа , добавлен 12.04.2015


Понятие инновационного климата и его формирование. Сущность инновационного потенциала предприятия и расчет его уровня. Приоритетность интеллектуального потенциала в его формировании. Методические положения оценки инновационного потенциала предприятия.

контрольная работа , добавлен 06.11.2013


Сущность инновационного климата и потенциала организации. Основные функции формирования структур систем управления. Структура инновационного процесса. Индикаторы инновационного состояния организации. Система сбалансированных показателей в организации.

курсовая работа , добавлен 16.12.2010


Характеристика общего технического потенциала национальной экономики России и Хабаровского края в условиях структурной перестройки экономики. Особенности оценки инновационного потенциала Информационно-Вычислительного Центра Сахалинской железной дороги.

курсовая работа , добавлен 20.01.2014


Обоснование актуальности инновационного предложения, его описание. Разработка мероприятий по размещению и продвижению на рынке нового продукта с учётом специфики инновационного предложения и полученных показателей оценки экономической эффективности.

курсовая работа , добавлен 08.06.2011


Инновационный экономический потенциал предприятия: анализ классификации и особенности структуры. Анализ ОАО "Мясокомбинат": задачи, структура инновационного климата, оценка. Развитие инновационного потенциала через коммерциализацию продуктовых инноваций.

дипломная работа , добавлен 24.03.2012


Понятие инновационного менеджмента, его сущность и особенности, место и значение в управлении современной организацией. Уровни инновационного менеджмента, их характеристика и отличительные черты. Причины сложности развития инновационной сферы в России.

реферат , добавлен 17.04.2009


Изучение тенденций развития теоретического аппарата инновационного менеджмента и предпосылок его возникновения. Выявление основных этапов развития инновационного менеджмента как научной дисциплины. Определение современного состояния данной дисциплины.